Legaal online casino België: wet, BGC-licentie en kosten 2026

Een legaal online casino in België bestaat alleen met een vergunning van de Kansspelcommissie, en die vergunning is duur. Sinds de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, spelen, weddenschappen en kansspelinrichtingen is het aantal B2C-licenties voor online casinospelen wettelijk beperkt tot maximaal 14 houders. Wie in 2026 in België online roulette, blackjack of slots wil aanbieden, moet dus niet alleen voldoen aan de technische eisen van de Kansspelcommissie, maar ook een van die schaarse licenties zien te bemachtigen of overnemen.

Dat verklaart waarom de Belgische markt zo compact is. Waar buurlanden tientallen tot honderden actieve domeinen tellen, draait België op een handvol A+ vergunninghouders die elk meerdere merknamen exploiteren. De vergunninghouder is juridisch verantwoordelijk voor elk merk dat onder zijn licentie opereert, ook als het platform door een derde partij wordt gerund. De Kansspelcommissie heeft in 2024 en 2025 meerdere malen laten zien dat ze die verantwoordelijkheid letterlijk neemt: boetes worden opgelegd aan de licentiehouder, niet aan de dochteronderneming.

Dit artikel bekijkt de Belgische online casinomarkt vanuit een droog juridisch en financieel perspectief. Geen spelersverhalen, wel: welke vergunningen er bestaan, wat ze kosten, welke boetes er in de praktijk worden opgelegd, welke reclamebeperkingen gelden en hoe je als speler of operator een legaal aanbod herkent. De bedragen en termijnen die hier staan, komen uit de Belgische kansspelwetgeving en de gepubliceerde beslissingen van de Kansspelcommissie.

Welke vergunningen maken een online casino legaal in België?

De Belgische kansspelwet kent negen vergunningen, aangeduid met letters A tot en met I. Voor online casinospelen zijn er in de praktijk twee relevant: licentie A voor kansspelinrichtingen klasse I (de fysieke casino's) en licentie B voor kansspelinrichtingen klasse II (de speelhallen). Beide kunnen een bijkomende vergunning aanvragen om dezelfde spelen ook via een website aan te bieden.

Dat is een fundamenteel verschil met Malta of Curaçao. In België krijg je geen losse online licentie; je moet eerst een fysieke inrichting uitbaten en daarbovenop een online uitbreiding aanvragen. De Kansspelcommissie houdt daarbij een harde bovengrens aan: maximaal 14 online casinolicenties in totaal. Die limiet staat in de wet zelf en kan niet door een ministerieel besluit worden opgetrokken.

Hoeveel online casinolicenties bestaan er in België in 2026?

Het wettelijke plafond ligt op 14 B2C-vergunningen voor online casinospelen. In de praktijk zijn niet alle 14 slots permanent ingevuld; het aantal actieve vergunninghouders schommelt tussen 9 en 14, afhankelijk van overnames en schorsingen. Elke houder mag wel meerdere websites en merknamen uitbaten onder dezelfde licentie, wat verklaart waarom spelers tientallen domeinen zien terwijl het aantal vergunningen zo laag blijft.

Wat is het verschil tussen een A-licentie en een B-licentie?

Een A-licentie hoort bij een casino klasse I, een fysieke speelzaal met traditionele casinospelen zoals roulette en blackjack. Een B-licentie hoort bij een speelhal klasse II, waar automatenspelen centraal staan. Voor de online uitbreiding gelden dezelfde regels, maar de toegelaten spelen verschillen: A-houders mogen virtuele roulette, blackjack en poker aanbieden, B-houders blijven dichter bij het aanbod van speelautomaten.

Waarom is er geen aparte online-only licentie in België?

De Belgische wetgever heeft online gokken bewust gekoppeld aan een bestaande fysieke inrichting. Daardoor kan een internationale operator niet zomaar een Belgisch domein openen zonder een fysieke vestiging en een Belgische vennootschap. Het gevolg: de markt is duur om te betreden, maar ook stabieler, omdat elke vergunninghouder een fysieke economische voetafdruk in België heeft.

Wat kost een legale online casinovergunning in België?

De aanvraagkost voor een vergunning klasse I of II bedraagt enkele tienduizenden euro's, maar dat is het kleinste deel van de rekening. De jaarlijkse vergunningsretributie loopt op tot tienduizenden euro's per inrichting, en daar bovenop komt een heffing op de bruto opbrengsten van online kansspelen. De Kansspelcommissie publiceert de tarieven jaarlijks in het Belgisch Staatsblad.

Belangrijker voor de total cost of ownership zijn de technische en organisatorische verplichtingen. Een legale operator moet een Belgisch gecertificeerd RNG-systeem laten keuren, een spelersregister bijhouden dat aan de EPIS-databank is gekoppeld, een compliance officer aanstellen en jaarlijks een audit ondergaan. Reken op een vaste kost van enkele honderdduizenden euro's per jaar voor een middelgrote online operatie, nog voor er één euro spelersgeld wordt uitgekeerd.

Welke heffingen betaalt een legaal online casino in België?

Op de bruto omzet van online casinospelen geldt een heffing die in de wet is vastgelegd en periodiek wordt geïndexeerd. Daarnaast int de overheid een jaarlijkse retributie per vergunning en per fysieke inrichting. De totale fiscale druk op online casinospelen in België behoort tot de hoogste in de Europese Unie, wat de winstmarges van operatoren structureel onder druk zet.

Waarom is de Belgische markt duurder dan de Maltese?

Malta rekent een jaarlijkse licentievergoeding in de orde van tienduizenden euro's en laat buitenlandse operatoren toe zonder fysieke aanwezigheid. België eist een fysieke inrichting, een Belgische vennootschap en een heffing op de bruto opbrengst. Het resultaat is dat een operator in België per euro omzet meer afdraagt en meer vaste kosten draagt dan onder een MGA-licentie.

Welke boetes en sancties riskeert een illegaal online casino?

De Kansspelcommissie heeft sinds 2023 een actiever handhavingsbeleid. Ze kan een website blokkeren, een vergunning schorsen of intrekken, en boetes opleggen die in de wet zijn uitgedrukt in strafrechtelijke en administratieve bedragen. Voor het aanbieden van kansspelen zonder vergunning voorziet de wet in gevangenisstraffen van enkele maanden tot meerdere jaren en geldboetes die met opdeciemen kunnen oplopen tot zes cijfers.

Opvallend: de handhaving richt zich in toenemende mate op de distributeurs en betaalproviders, niet alleen op de operator. Wie als Belgische bank of payment processor bewust geldstromen naar een niet-vergunde site verwerkt, kan zelf een sanctie krijgen. Dat verklaart waarom illegale sites in België steeds vaker terugvallen op crypto en buitenlandse betaalkaarten.

Hoe hoog kunnen administratieve boetes oplopen?

De administratieve boetes van de Kansspelcommissie worden per overtreding berekend en kunnen per dossier oplopen tot honderdduizenden euro's, vooral bij herhaalde inbreuken op de reclame- of spelersbeschermingsregels. Bij een derde vaststelling binnen eenzelfde periode kan de commissie overgaan tot schorsing van de licentie voor een bepaalde duur.

Wat gebeurt er met een illegale website in België?

De Kansspelcommissie kan een lijst van verboden websites publiceren en aan Belgische internetproviders vragen om die domeinen te blokkeren. Daarnaast kan ze de domeinnaamhouder aanspreken en betalingen laten blokkeren. Voor de speler betekent dit dat geld op een illegaal platform juridisch niet afdwingbaar is: er is geen vergunninghouder die aansprakelijk kan worden gesteld.

Conclusie: een niet-vergund online casino in België is geen grijs gebied maar een strafbaar feit, en de speler draagt het financiële risico. Er is geen vergoeding, geen geschillencommissie en geen terugbetaling.

Welke operatoren zijn legaal in België in 2026?

De legale Belgische markt wordt gedomineerd door een beperkt aantal vergunninghouders die elk meerdere merken uitbaten. Hieronder een overzicht van de merken die onder een Belgische licentie opereren of opereerden, met hun positie in de markt. Let op: een merk dat onder een A- of B-licentie draait, is legaal in België; een merk dat enkel onder een MGA- of Curaçao-licentie werkt, valt buiten het Belgische vergunningsstelsel.

Hoe controleer je zelf of een operator in België legaal is?

Zoek de operator op in de openbare vergunningenlijst van de Kansspelcommissie. Staat de merknaam of de juridische vennootschap er niet op, dan is het aanbod niet vergund in België. Je kunt ook onderaan de website kijken: een legale operator vermeldt verplicht het vergunningnummer en de naam van de vergunninghouder, plus een link naar de Kansspelcommissie.

Wat als een merk onder een buitenlandse licentie werkt?

Dan valt het buiten het Belgische vergunningsstelsel. Dat betekent niet automatisch dat het platform onbetrouwbaar is, maar wel dat je geen beroep kunt doen op de Belgische geschillenregeling, het EPIS-uitsluitingsregister of de Belgische reclameregels. Bij een geschil sta je juridisch zwakker, en uitbetalingen zijn niet afdwingbaar via een Belgische instantie.

Welke regels gelden voor spelers en voor zelfbescherming?

De Belgische wet legt de minimumleeftijd voor deelname aan kansspelen op 21 jaar. Dat is hoger dan in de meeste EU-landen en geldt voor alle vergunde kansspelen, zowel online als offline. Een operator die een speler onder 21 toelaat, riskeert een sanctie van de Kansspelcommissie, ongeacht of de speler zelf gelogen heeft over zijn leeftijd.

België heeft daarnaast een wettelijk verplicht uitsluitingsregister: het EPIS-systeem. Elke vergunninghouder moet dit register raadplegen voor een speler mag inloggen. Wie zich vrijwillig laat opnemen, wordt automatisch geweigerd bij elke legale operator in België. Er is ook een tijdelijke uitsluiting mogelijk, bijvoorbeeld voor 6 maanden, en een verbod dat via een arts of een familielid kan worden aangevraagd bij de Kansspelcommissie.

Hoe werkt het EPIS-uitsluitingsregister?

EPIS staat voor Excluded Persons Information System en wordt beheerd door de Kansspelcommissie. Een speler kan zichzelf laten registreren, maar ook een derde kan een verzoek indienen. Zodra je in EPIS staat, weigert elke vergunde operator je toegang, en pogingen om via een nieuw account binnen te komen worden technisch geblokkeerd op basis van rijksregisternummer.

Wat zijn de reclamebeperkingen voor legale casino's in België?

Sinds de hervorming van de kansspelreclame is het verbod op reclame voor kansspelen in België aanzienlijk uitgebreid. Reclame in de openbare ruimte, in de buurt van scholen en via de meeste kanalen is verboden; toegelaten uitingen moeten voldoen aan strikte inhoudelijke voorwaarden. Een operator die de regels overtreedt, riskeert een boete en bij herhaling schorsing van de licentie.

Welke verplichte spelersbescherming biedt een legaal casino?

Een legale operator moet een limietensysteem aanbieden waarmee spelers hun stortingen, verliezen en speeltijd kunnen begrenzen. Verplicht is ook een pauzefunctie, een realiteitscheck en duidelijke informatie over de kansverdeling van elk spel. De Kansspelcommissie kan deze functies controleren tijdens een audit.

Veelgestelde vragen over legaal online casino België

Is online gokken legaal in België?

Online gokken is legaal in België, maar alleen bij operatoren met een vergunning van de Kansspelcommissie. Er bestaan maximaal 14 B2C-vergunningen voor online casinospelen, en elke operator moet een fysieke inrichting in België uitbaten. Spelen bij een niet-vergunde site is niet strafbaar voor de speler, maar je verliest elke juridische bescherming.

Wat is de minimumleeftijd voor een online casino in België?

De minimumleeftijd voor kansspelen in België is 21 jaar, zowel online als in een fysiek casino. Dat is hoger dan de 18 jaar die in veel andere EU-landen geldt. Een operator die een minderjarige of een speler onder 21 toelaat, riskeert een sanctie van de Kansspelcommissie, los van de vraag of de speler zijn leeftijd correct heeft opgegeven.

Hoeveel legale online casino's zijn er in België?

Het wettelijke maximum is 14 vergunninghouders voor online casinospelen. In de praktijk zijn er tussen 9 en 14 actieve houders, die samen tientallen merknamen en websites uitbaten. Het aantal beschikbare websites zegt dus niets over het aantal vergunningen: één licentie kan meerdere merken dekken.

Wat kost een vergunning voor een online casino in België?

De aanvraagkost loopt in de tienduizenden euro's, de jaarlijkse retributie eveneens. Daar bovenop komt een heffing op de bruto online opbrengst en de kost van certificering, compliance en audits. Voor een middelgrote operatie betekent dit een vaste jaarlijkse last van zes cijfers, nog voor er spelersgeld wordt uitgekeerd.

Wat gebeurt er als je speelt bij een illegaal online casino in België?

Je riskeert geen strafrechtelijke vervolging, maar je verliest elke bescherming. Er is geen Belgische geschillencommissie, geen EPIS-controle en geen afdwingbare uitbetaling. Bij een geschil over een winst of een geblokkeerde rekening kun je juridisch niets ondernemen tegen een operator zonder Belgische vergunning.

Hoe kan ik mezelf uitsluiten van online gokken in België?

Je kunt je laten opnemen in het EPIS-register van de Kansspelcommissie, waarna elke legale operator je toegang weigert. Er bestaat een tijdelijke uitsluiting en een langdurige variant, en ook een derde partij kan een verzoek indienen. Daarnaast biedt elke legale operator eigen limieten op stortingen, verliezen en speeltijd.

Welke spellen biedt een legaal Belgisch online casino aan?

Een A-vergunninghouder mag klassieke casinospelen aanbieden zoals roulette, blackjack en poker, naast slots van providers als Pragmatic, NetEnt, Microgaming, Evolution en Hacksaw. Een B-vergunninghouder blijft dichter bij het aanbod van speelautomaten. Live dealer-tafels zijn toegelaten bij A-houders, met Belgische inzetlimieten en verplichte realiteitschecks.

Verandert de Belgische kansspelwet in 2026?

De Kansspelcommissie past haar toezicht jaarlijks aan, en de reclameregels en spelersbeschermingseisen worden periodiek bijgesteld. De wettelijke limiet van 14 online casinolicenties blijft voorlopig ongewijzigd, net als de minimumleeftijd van 21 jaar en de verplichte koppeling aan EPIS. Nieuwe wijzigingen worden in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.

Wat is het verschil tussen een legaal en een illegaal online casino?

Een legaal Belgisch online casino werkt onder een vergunning van de Kansspelcommissie, vermeldt het vergunningnummer en de vergunninghouder, en is aangesloten op EPIS. Een illegaal platform heeft geen Belgische vergunning, controleert de leeftijd niet via het rijksregister en valt buiten elke Belgische geschillenregeling.

Wat zijn de belangrijkste risico's van een niet-vergund casino?

De risico's zijn juridisch en financieel: geen afdwingbare uitbetaling, geen geschillencommissie, geen EPIS-controle en geen Belgische consumentenbescherming. Bij een geschil sta je tegenover een buitenlandse vennootschap zonder Belgische vestiging, wat een gerechtelijke procedure duur en meestal zinloos maakt.

Hoe lang duurt het om een vergunning te verkrijgen?

De procedure voor een vergunning klasse I of II met online uitbreiding duurt meerdere maanden, afhankelijk van de volledigheid van het dossier en de technische keuring van het platform. De Kansspelcommissie beoordeelt de aanvraag op financiële, technische en organisatorische criteria, en kan bijkomende documenten opvragen voor ze een beslissing neemt.

Verantwoord spelen en waar je terecht kunt

De Belgische wet stelt de minimumleeftijd voor kansspelen op 21 jaar, zonder uitzondering voor online of offline spelen. Wie zichzelf wil uitsluiten, kan terecht bij het EPIS-register van de Kansspelcommissie; elke vergunde operator in België is verplicht dat register te raadplegen voor een speler mag inloggen.

Voor hulp bij problematisch gokgedrag kunnen spelers en hun omgeving bellen naar de hulplijn van de Kansspelcommissie of naar de drugs- en goklijn van de overheid. Bij een vermoeden van een illegale website kun je een melding maken bij de Kansspelcommissie, die de site kan onderzoeken en indien nodig laten blokkeren.

Legale operatoren moeten limieten op stortingen, verliezen en speeltijd aanbieden, plus een realiteitscheck tijdens de sessie. Wie merkt dat die limieten worden opgezocht, doet er goed aan de tijdelijke uitsluiting te activeren. Een legaal casino dat weigert mee te werken aan een uitsluitingsverzoek, riskeert een sanctie van de toezichthouder.

De Belgische markt is klein en streng gereguleerd, en dat is een bewuste keuze van de wetgever. Wie online wil spelen, doet dat best bij een operator die de vergunning openlijk vermeldt, de leeftijd controleert via het rijksregister en aangesloten is op EPIS. Alles daarbuiten is een financieel risico dat je zelf draagt.